Ce înseamnă informarea de interes public?

În Directiva UE privind protecția avertizorilor de integritate, precum și în legile naționale privind avertizorii de integritate, există un concept central: informarea se referă la încălcări ale legilor sau la abateri de interes public major. Ce înseamnă de fapt acest lucru nu este specificat în nicio legislație și, prin urmare, poate face obiectul interpretărilor. Este deosebit de dificil să se evalueze interesul public într-un caz de informare dacă denunțătorul însuși apare în raport.

Informarea de interes public poate include totuși, fapte ilegale care au afectat denunțătorul

În general, plângerile personale nu îndeplinesc cerințele de denunțare în interes public, deși există și excepții. Există o șansă mai mare ca averetizarea să fie de interes public dacă denunțătorul este martor la incident și nu este afectat direct de acesta. Interesul public poate fi afectat, printre altele, de următoarele aspecte

• Câte persoane sunt afectate?
  
• Este intenționat comportamentul necorespunzător?
  
• Este vorba de un incident unic sau de o încălcare repetată a restricțiilor?
  
• Cât de mare este impactul, de exemplu, asupra victimelor sau asupra mediului?
  
• Cine poartă responsabilitatea și ce tip de organizație este implicată în neregulile comise?

De exemplu, problemele legate de muncă, salariu și angajare sunt considerate, de obicei, de natură personală, dar acestea pot fi, de asemenea, de interes public. Ar trebui să fie vorba despre abateri care sunt intenționate, sistematice și care afectează mai multe persoane.

În cazul în care denunțătorul însuși are un interes personal în această chestiune, poate fi mai dificil să se stabilească dacă este vorba de o denunțare în interes public. După cum am menționat deja, nemulțumirile personale sau percepția unor fapte ilegale nu constituie neapărat o informare de interes public. Pentru mai multe informații despre comportamentul necorespunzător la locul de muncă, citiți acest articol. O sesizare a unui denunțător ar putea fi totuși motivată, mai ales dacă problema este extinsă și a afectat sistematic alte persoane, poate pe o perioadă mai lungă de timp.

Informarea de interes public este mai răspândită în anumite industrii

În mod firesc, unele industrii primesc mai multe rapoarte de denunțare în interes public decât altele. Conduita necorespunzătoare în aceste industrii poate avea un impact negativ asupra mai multor persoane. Acest lucru este valabil pentru industrii precum asistența medicală, siguranța alimentară, infracțiunile de mediu, transport și logistică, siguranța radiațiilor și altele.

Pandemia Covid-19 a pus un accent sporit pe denunțarea în domeniul sănătății. Incidentele percepute anterior ca fiind mai degrabă de interes intern au atras acum atenția publică. Unele avertizări referitoare la încălcarea restricțiilor COVID, sau a rutinelor de sănătate și siguranță, au reflectat propriile preocupări ale angajaților de a fi ei înșiși expuși la virus. În același timp, aceste rapoarte au arătat abateri legate de restricțiile COVID care ar putea avea un impact negativ major asupra publicului. Acestea includ, printre altele:

• Expunerea unui număr mare de persoane la riscul de a contracta Covid-19
  
• Expunerea unui număr mare de persoane vulnerabile la virus
  
• Angajatorul nu a luat suficiente măsuri de siguranță
  
• Natura activității angajatorului reprezintă un serviciu vital pentru societate

Este important ca publicul să aibă încredere în sistemul de sănătate, chiar dacă conduita necorespunzătoare nu ne-a afectat personal. Trebuie să putem avea încredere că problemele sunt detectate și corectate. Prin urmare, este corect să presupunem că denunțarea privind deficiențele în îngrijirea pacienților ar trebui să fie considerată ca fiind o denunțare de interes public.

Legile privind denunțarea neregulilor îi vor proteja pe cei care raportează abateri și abateri

Legile naționale privind avertizorii de integritate și Directiva UE privind avertizorii de integritate au fost create pentru a proteja persoanele care aleg să tragă un semnal de alarmă cu privire la un comportament necorespunzător care poate avea un impact negativ asupra altora. Protecția se aplică atât înainte, cât și în timpul și după ce are loc denunțul.

Un denunțător trebuie să aibă motive să creadă că informația este adevărată, relevantă și de interes public major. Identitatea denunțătorului trebuie să rămână confidențială. Angajatorii nu pot încerca să împiedice raportarea, iar denunțătorii nu pot fi supuși niciunui tip de repercusiuni negative din cauza avertizării lor. Cu toate acestea, nici avertizorul nu are dreptul de a încălca secretul profesional sau de a dezvălui documente cu informații clasificate.

Vrei să afli mai multe despre avertizarea de integritate și canalele sigure? Citește mai multe despre legea avertizorilor de integritate a UE aici și pe EUR-Lex.