Transpunerea Directivei UE privind protecția avertizorilor în interes public nu este încă finalizată

Termenul oficial pentru ca toate cele 27 de state membre ale UE să transpună Directiva privind protecția avertizorilor în interes public a fost 17 decembrie 2021. Doar opt țări au adoptat legislația la timp, iar la mai mult de un an de la termenul limită, doar 17 țări au transpus legea.

Proceduri de infringement

În iulie 2022, Comisia Europeană a inițiat procedurile de infringement pentru încălcarea dreptului comunitar, împotriva a 15 state membre. Aceasta este o solicitare oficială de a se conforma legislației UE. Țara în cauză trebuie, de asemenea, să informeze Comisia cu privire la măsurile luate, într-un termen specificat (de obicei, două luni). O a doua solicitare a fost trimisă în septembrie 2022 către patru state membre, pentru că nu au comunicat ce s-a făcut pentru transpunerea integrală a directivei.

Statele membre trimise în fața Curții de Justiție

Opt state membre nu au furnizat răspunsuri satisfăcătoare la solicitările oficiale: Germania, Luxemburg, Polonia, Ungaria, Estonia, Italia, Cehia și Spania. Prin urmare, în februarie, Comisia Europeană a decis să le trimită în fața Curții Europene de Justiție pentru netranspunerea și necomunicarea măsurilor naționale de transpunere a Directivei privind avertizorii de integritate.

Sancțiuni financiare

În cazul în care o țară din UE nu reușește să comunice la timp măsurile de punere în aplicare a dispozițiilor unei directive, Curtea de Justiție poate alege să impună sancțiuni. În cazul în care instanța constată că o țară a încălcat legislația UE, autoritățile naționale trebuie să acționeze pentru a se conforma hotărârii judecătorești. În cazul în care țara respectivă nu remediază situația, poate fi trimisă din nou în fața instanței. Atunci când o țară este trimisă în fața Curții pentru a doua oară, se pot impune sancțiuni financiare fie sub forma unei sume forfetare, fie sub forma unei plăți zilnice.

Noi legi privind protecția avertizorilor în interes public

Un alt stat membru, mai exact Spania, a aprobat o nouă legislație privind protecția avertizorilor de integritate la numai o zi după ce a fost sesizată Curtea de Justiție. Odată cu aprobarea Legii 2/2023, vor exista sancțiuni de până la un milion de euro pentru cei care aplică represalii împotriva denunțătorilor, spre exemplu. Spania a devenit cea de-a 18-a țară care pune în aplicare directiva.

Germania, pe de altă parte, a eșuat chiar înainte de linia de sosire. Proiectul de lege privind protecția avertizorilor de integritate a fost aprobat de Cabinetul federal în iulie 2022 și aprobat de Bundestag în decembrie. După ce a fost respinsă de Consiliul Federal, legea nu poate intra în vigoare în aprilie, așa cum era prevăzut. Argumentele prezentate în Bundesrat împotriva proiectului de lege reflectă în principal opinia că legea ar reprezenta o povară nejustificată pentru întreprinderile mici și mijlocii.

Proiectul de lege german va fi transmis acum comisiei de mediere pentru a aduce modificări legii și a reflecta un acord de compromis.

Puteți citi mai multe despre legile naționale privind avertizorii de integritate aici.

Vrei să afli mai multe despre avertizarea de integritate și canalele sigure? Citește mai multe despre legea avertizorilor de integritate a UE aici și pe EUR-Lex.

Cauți un canal de avertizare de integritate sigur? Citește mai multe aici.

Vrei să discutăm mai multe despre un canal de avertizare de integritate sigur pentru organizația ta?

Contactează-ne sau cere un Demo gratis!