Legile privind protecția avertizorilor de integritate din lume 

Legislația pentru protecția avertizorilor de integritate diferă în lume, dar multe țări îi protejează pe cei care demască neregulile. În miniseria noastră, vom arunca o privire asupra unora dintre diferitele legi de avertizare din întreaga lume. 

Iată prima parte, legile privind protecția avertizorilor de integritate în țările anglofone. 

Dar mai întâi, ce este avertizarea de integritate? 

Avertizarea de integritate este atunci când o persoană (adesea un angajat) dezvăluie informații despre ilegalitățile comise într-o organizație. De obicei este vorba de chestiuni de interes public, care afectează mai mulți oameni decât cei din companie. Majoritatea avertizorilor își dezvăluie constatările în interiorul companiei. Cei despre care auzim cel mai des, însă, sunt cei care au divulgat infomraíile presei.  

Uniunea Europeana și avertizarea de integritate

În 2019, UE a adoptat Directiva privind protecția avertizorilor de integritate pe care companiile cu peste 250 de angajați ar fi trebuit să o implementeze până în decembrie 2021. Companiile între 50 și 250 de angajați au primit doi ani în plus pentru a se alinia. Cu toate acestea, statele membre ale UE încă lucrează la adoptarea legilor care transpun Directivei. 

Companiile trebuie să asigure următoarele: 

• Un canal intern și proceduri de avertizare, păstrând în același timp confidențialitatea avertizorilor 
• Posibilitatea de a transmite informațiile fie în scris, fie oral, utilizând un sistem online de avertizare și/sau o linie telefonică telefonică sau un sistem de mesagerie vocală 
• Desemnarea unei persoane competente pentru urmărirea rapoartelor, cum ar fi șeful HR, un ofițer de conformitate, consilier juridic, CFO, membru al consiliului executiv sau un terț calificat 
• Stabilirea unei întâlniri față în față dacă avertizorul solicită asta 

Directiva prevede, de asemenea, ca orice companie care împiedică avertizorii sau nu păstrează confidențialitatea, ar trebui să se confrunte cu sancțiuni severe (care urmează să fie stabilite de legislatorii țării respective). 

Citiți mai multe despre statusul adoptării Directivei UE privind protecția avertizorilo aici și mai multe despre legile naționale privind avertizarea de integritate din UE aici 

SUA 

Statele Unite au multe legi proprii de protecție a avertizorilor, iar angajaților li se garantează libertatea de exprimare, precum și protecția împotriva represaliilor. Alături de aceste legi există și un program de „recompense” (regăsit și în alte țări, cum ar fi în Singapore, pentru raportarea cartelurilor). Astfel, avertizorii pot primi recompense financiare dacă avertizarea lor este reală. Pentru a se califica pentru acest program, problemele trebuie raportate fie online prin intermediul unor portaluri specifice, fie prin e-mail sau un anumit formular. Unele dintre aceste recompense sunt chiar disponibile pentru avertizorii din afara SUA. 

Cu toate acestea, spre deosebire de UE, legea federală nu impune companiilor private să aibă canale speciale de avertizare sau să urmeze vreo procedură. Un alt punct cheie de remarcat este faptul că, în SUA, mișcarea sindicală este deosebit de puternică și poate fi oferită protecție juridică suplimentară membrilor de sindicat.* 

Canada 

Printre țările cu un istoric de protecție legislativă slabă pentru avertizori, prezența Canadei poate fi surprinzătoare. Totuși, într-un raport din 2021 al Asociației Internaționale a Avocaților se clasa pe cel mai slab loc, împreună cu Liban si Norvegia. Deși Canada a adoptat o lege privind avertizarea în 2005, guvernul canadian a fost acuzat că nici nu a folosit în mod eficient, nici nu și-a revizuit sistemul existent. Există un Act de protecție a avertizările funcționarilor publici (PSDPA), dar acest lucru a fost, de asemenea, puternic criticat într-un raport din 2017 al Centrului pentru Liberă Expresie. 

Regatul Unit al Marii Britanii

Regatul Unit are o istorie lungă de legi puternice de avertizare, cum ar fi Public Interest Disclosure Act din 1999 (PIDA). Acestea se concentrează pe protejarea avertizorului de represalii (în mod similar cu legile din Noua Zeelandă), dar nu se concentrează pe respectarea unor anumite proceduri. 

Natura specifică a avertizărilor în Regatul Unit a fost, de asemenea, revizuită, astfel încât problemele raportate trebuie văzute ca fiind de interes public (care afectează publicul larg) pentru a fi considerate avertizări de integritate. Reclamațiile pot include infracțiuni penale, nerespectarea unor legi, nedreptăți, încălcări ale sănătății și siguranței, daune mediului sau chiar mușamalizarea unor fapte ilegale în cadrul acestor categorii. 

Din ianuarie 2020, Regatul Unit nu mai este membru al UE. Cu toate acestea, există încă multe companii din Regatul Unit care ar putea fi obligate să respecte Directiva UE în conformitate cu Acordul de comerț și cooperare Regatul Unit-UE. Este posibil ca guvernul Regatului Unit să țină cont de acest acord atunci când își revizuiește propria legislație. 

Australia 

În Australia, identitatea angajaților care denunță ilegalități trebuie păstrată confidențială prin lege (cu excepția anumitor cazuri). Legislația australiană de avertizare de integritate nu specifică metode sau proceduri specifice de raportare. Cu toate acestea, include protecție pentru avertizorii care dezvăluie situații necorespunzătoare, cum ar fi încălcarea codului etic al companiei. 

În plus, din ianuarie 2020, extinderea Actei Corporațiilor a precizat că anumite entități (de exemplu companiile publice) trebuie să aibă o politică de avertizare. Această politică trebuie să conțină informații despre protecția juridică, precum și procedura de investigare. 

Noua Zeelanda 

Noua Zeelandă și-a actualizat recent Legea privind protecția avertizorilor din 2000, la 1 iulie 2022. Protecția actualizată a avertizorilor este similară cu Directiva UE privind avertizarea în multe aspecte. 

Schimbările esențiale includ obligații noi și mai detaliate pentru destinatarul rapoartelor de a confirma primirea, de a le evalua, și de a informa avertizorul asupra rezultatelor. De asemenea, le permite avertizorilor să facă dezvăluiri direct către o autoritate corespunzătoare și extinde definiția „delictelor grave”. În mod similar cu Directiva UE, protecția este disponibilă chiar dacă avertizorul greșește, cu condiția ca dezvăluirea să fi fost făcută cu bună-credință. 

Vrei să afli mai multe despre avertizarea de integritate și canalele sigure? Citește mai multe despre legea avertizorilor de integritate a UE aici și pe EUR-Lex.

Cauți un canal de avertizare de integritate sigur? Citește mai multe aici.

Vrei să discutăm mai multe despre un canal de avertizare de integritate sigur pentru organizația ta?

Contactează-ne sau cere un Demo gratis!