La minaccia alla democrazia e alla libertà di parola nella controversa riforma della legge croata sul whistleblowing

Il whistleblowing è un aspetto cruciale della democrazia, in quanto consente agli individui di denunciare la corruzione e gli illeciti all’interno delle istituzioni. Tuttavia, i recenti sviluppi in Croazia hanno scatenato polemiche e sollevato preoccupazioni circa il soffocamento dei segnalanti e l’impatto sul giornalismo. L’approvazione di una controversa legge croata sul whistleblowing che prende di mira i segnalanti, ha acceso un dibattito in Croazia, con i critici che denunciano la legislazione come una minaccia alla democrazia e alla libertà dei media.

La Croazia è diventata il nono paese a recepire la direttiva sul whistleblowing nel 2022

Il 23 aprile 2022 è stata adottata in Croazia la legge sulla protezione dei segnalanti, che sostituisce il precedente quadro giuridico in vigore dal 2019. La nuova legge è stata concepita per garantire un’efficace protezione dei whistleblower e migliorare il sistema di segnalazione delle irregolarità, allineando la legislazione croata alla direttiva UE sul whistleblowing.

La legge copre vari aspetti, come i meccanismi di segnalazione, i diritti e gli obblighi dei segnalanti, le misure di protezione e le responsabilità delle organizzazioni e dei datori di lavoro. Offrendo definizioni più chiare e procedure specifiche, la legge croata sul whistleblowing sembra raggiungere l’obiettivo primario di tutelarli efficacemente, almeno sulla carta.

Modifiche controverse alla protezione dei segnalanti nella legge “Lex AP”

Tuttavia, la nuova legge introdotta nel marzo 2024, soprannominata “Lex AP” dal nome del Primo Ministro Andrej Plenkovic, rende illegale la divulgazione di informazioni sulle indagini di polizia ai giornalisti. I segnalanti rischiano ora pene severe, compresa la reclusione, per aver denunciato corruzione e cattiva condotta. Il governo giustifica la legge con l’intento di tutelare la presunzione di innocenza e di proteggere i diritti personali delle persone indagate. Tuttavia, i critici sostengono che il vero intento sia quello di reprimere la libera espressione, coprire la corruzione politica e minare la libertà dei media.

La Federazione Europea dei Giornalisti e l’Associazione dei Giornalisti Croati hanno espresso gravi preoccupazioni sulle implicazioni della nuova legge. Quest’ultima ritiene che la legge cerchi di intimidire i giornalisti e di limitare la loro capacità di chiedere spiegazioni alle figure in ruoli di potere. Criminalizzando i segnalanti e sottoponendo i giornalisti a ripercussioni legali, la legge rappresenta una minaccia significativa per il giornalismo indipendente e la trasparenza in Croazia.

La tempistica dell’approvazione della legge è stata messa in discussione

La tempistica dell’approvazione della legge, poco prima dello scioglimento del Parlamento e delle imminenti elezioni, ha sollevato sospetti sulle motivazioni del governo. Politici dell’opposizione e media critici nei confronti del governo hanno accusato il Primo Ministro Plenkovic di usare la legge per mettere a tacere il dissenso e proteggere le pratiche di corruzione all’interno della sua amministrazione. La velocità nell’approvare la legge in un momento di forte opposizione e proteste diffuse alimenta ulteriormente le preoccupazioni sull’erosione dei valori democratici e sul consolidamento del potere nelle mani della coalizione di governo.

Somiglianze tra il Primo Ministro Plenkovic e leader autoritari come Viktor Orban evidenziano preoccupazioni più ampie sullo stato della democrazia in Croazia.

La Croazia ha ricevuto critiche internazionali

Le critiche del Consiglio d’Europa alla nuova legge croata sul whistleblowing e al suo potenziale impatto sulla libertà di stampa sottolineano ulteriormente la preoccupazione internazionale per l’erosione delle norme democratiche in Croazia. La minaccia incombente di un panorama mediatico controllato dallo Stato e la soppressione del giornalismo indipendente sollevano l’allarme di un possibile scivolamento verso l’autoritarismo e la violazione delle libertà civili.

Mentre la Croazia si prepara alle elezioni parlamentari e a quelle europee, il panorama politico attuale presenta una congiuntura critica per il futuro della democrazia nel paese. La
decisione del presidente Zoran Milanovic di candidarsi come primo ministro nell’opposizione segnala un potenziale cambiamento nelle dinamiche di potere e forse una rinnovata attenzione alla difesa dei valori democratici e della trasparenza.

Sfide alla democrazia e all’integrità dei media

La controversa legge croata sul whistleblowing rappresenta una minaccia significativa per la democrazia, la libertà dei media e la trasparenza. Il soffocamento dei segnalanti e la criminalizzazione dei giornalisti minano il ruolo essenziale della stampa nel chiedere spiegazioni al potere e nel denunciare la corruzione. Mentre la Croazia attraversa un clima politico difficile, la protezione dei segnalanti e il mantenimento di media liberi e indipendenti sono pilastri essenziali per una democrazia sana.

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